Des négociations entre l’Ukraine et la Russie ont repris mardi 10 novembre à Abou Dhabi, dans la capitale des Émirats arabes unis, après des mois d’interruption. Organisée sous la médiation des États-Unis, cette rencontre trilatérale se déroule en présence des délégations ukrainienne et russe se faisant face.
Du côté américain, les pourparlers sont suivis par les émissaires Steve Witkoff et Jared Kushner. Ce dernier a insisté lors de son discours préliminaire sur la volonté de déterminer l’instauration de bonnes relations entre l’Ukraine, la Russie et l’Europe afin d’arrêter la guerre et de concevoir un nouveau cadre. Donald Trump a également prédit un très grand accord susceptible d’englober toute l’Europe. La table des discussions réunit en outre le général américain Alexus Grinkewich, commandant suprême des forces de l’OTAN en Europe.
La délégation du Kremlin comprend pour sa part Igor Kostiukov, chef du renseignement militaire, ainsi que Sergueï Riabkov, le représentant du gouvernement russe s’occupant des dossiers de désarmement et des liens avec les États-Unis. Ce format trilatéral répond à une demande de longue date de Moscou, soucieuse d’obtenir des garanties de sécurité et d’écarter les Européens de ces échanges directs, selon les analyses rapportées. Si la France, l’Allemagne et le Royaume-Uni ont envoyé des délégations au Moyen-Orient, elles ne participent pas directement aux négociations.
Face à ces pourparlers, Ursula von der Leyen, présidente de la Commission, a rappelé le soutien de l’Union européenne au président ukrainien Volodymyr Zelensky. Elle a toutefois souligné qu’aucune discussion pertinente sur l’architecture de sécurité européenne ne pourrait intervenir avant l’établissement d’un cessez-le-feu en Ukraine, et que ces échanges devront s’inscrire dans un cadre adéquat avec les alliés de l’OTAN et les États membres de l’UE.
Une dynamique diplomatique dans un contexte figé
Ces discussions constituent les premières du genre depuis le mois de février, les précédentes s’étant déroulées à Genève sans déboucher sur une véritable percée. Sur le terrain, le front reste peu mobile à l’approche de l’hiver, tandis que l’Ukraine subit des bombardements sur ses infrastructures énergétiques et que la Russie fait face à de lourdes pertes et des difficultés économiques.
Une trêve d’une semaine, supervisée par les Américains, a récemment permis l’évacuation de civils ukrainiens de la ville d’Olechky. L’analyste Ulrich Bounat rappelle néanmoins que l’absence des Européens aux pourparlers directs comporte une limite, dans la mesure où l’aval de ces derniers demeure indispensable pour toute levée de sanctions ou reconnexion du système bancaire international Swift, conférant ainsi aux Européens un droit de veto indirect en cas d’accords défavorables.
Rédigé par la rédaction de Pressecrite.fr
